凌建平 祝裕
主持人:
根据中国油价的游戏规则,即“一个月跟踪法”的定价机制,发改委根据新加坡、鹿特丹和纽约三地一个月前成交价格加以平均。若三地油价变动幅度超过上次价格的8%,成品油价可立即调整。因此就有了中国油价过去几年内N次的上涨,然而,今年以来,国际油价从高位突然跳水了近25%,9月25日,国际原油代表价格之一的纽约商品交易所原油价格跌破60美元/桶。如果按照一个月跟踪法的游戏规则,发改委理所当然必须遵从自己设定的游戏规则在10月25日之前,宣布调低国内成品油销售价格。
然而,目前,以新的油价机制、与国际接轨等为借口,发改委正与国内垄断企业一起试图打破这个自己制定的游戏规则,涨时接轨、跌时错轨的怪现象似乎要继续,25日油价会下调吗?
大众评判台
“应该降”
荐非:是否下调关键是利益平衡
油价是否下调,关键是一个利益平衡的问题。作为国家发改委,要考虑的各种利益关系有很多。但是应该遵循几个最基本的原则,一是国家宏观利益第一的原则。作为国家的宏观经济调控部门,应从全局出发,考虑油价居高对整个国民经济发展和国计民生的重大影响。而不应专注于某个行业的利益。二是政府公信的原则。政府出台政策,不应该朝令夕改,要让公众对政策有一种长期的信赖。三是行业改革的原则。中国产业内的问题,改革就该早改,不应该由整个国家来承担改革的这个成本。遵循这几个原则,油价应该下调。
方先生:应遵守承诺,调低价格
既然按照现行的“一个月跟踪法”来推算,发改委必须调低国内成品油价格,那么不管怎么样,发改委就应该实践对老百姓的承诺。否则,以后叫老百姓如何信任政府?
“不该降”
励俊:今年不会有变化
我感觉发改委应该会先出个没有操作细则的规定,所以今年内国内油价应该不会有什么变化,到明年才会补充细则等。
中国油价在一年内是不可能与国际接轨的,仅仅价格跟进还远谈不上接轨,过去国家在石油储备等方面并没有一个战略,这些功课都必须先补上,这需要时间。
袁陈伟:不会降,便于同国际接轨
我认为油价不会降,因为这个价格确实可以帮助政府建立国内价格机制,以便以后顺利与国际接轨,我相信这个机制在满足一些寡头的要求的同时,肯定会做出一些限制,是属于过渡性的机制,不会一步到位的,典型的慢火煮青蛙。
“无法降”
张伟:非市场化注定无法放开价格
毕竟石油不同于其他行业,它是非市场化的产品,价格也不可能随着原油的涨跌而波动。我们的石油管理体制基本上是一个垄断体制,这就决定了不可能放开价格。况且,中国石油市场的调控管理能力较弱,这种情况下如果放开,可能会失控。