新的个人所得税法修正案草案昨日首次提交全国人大常委会审议，提高个税起征点成为民众与专家“压倒性”的呼声。调高个税起征点是“人心所向”并无争议，人们关心的是再次调高的态度与实际调高的幅度。

　　另据新华社消息，财政部部长谢旭人昨日表示，如果将个税起征点提高至每月2000元，将减少财政收入约300亿元。同时工薪阶层纳税人数占全国职工总人数比例将由50%左右降为30%左右。

　　换言之，目前纳税人中20%职工月收入尚不足2000元，和所谓“中产”概念相去甚远，在大城市过日子更得紧紧巴巴、精打细算，现在连这拨人也成了支撑个税的“主力军团”。难怪在《中国青年报》上月进行的调查中，97%的受访者用“太低”、“过低”形容当前的个税起征点。

　　近年来，个税起征点问题热议、争议、一议再议，说应升至5000元者有之，说应升至2万元者亦有之，但无论以何为据，反映的都是同一种焦虑：当前的个人所得税制并未达到调节贫富差距的目的，反倒成了工薪阶层的压力。

　　据国家税务总局统计，2004年，全国个人所得税收入为1737.05亿元，其中65%来源于工资与薪金。2005年，工薪阶层为个税总收入贡献了60%的份额。2006年1月1日起，我国沿用了13年之久的个税起征点由800元调高至1600元，虽然该举在当时使工薪阶层纳税人从占个税纳税总人数的60%减少到26%，却没有考虑劳动力价格上涨与来势汹汹的通货膨胀。结果不到两年，个税又渐渐丧失了调节收入差距的能力。最新数据显示，今年上半年，全国城镇职工平均工资为10990元，平均月工资约为1832元，工薪阶层是名副其实的个税缴纳主体。

　　除了起征点过低、标准僵化、缺乏浮动机制、以个人而非家庭统计之外，个税税制也对工薪阶层不利。普通工薪阶层拿的是工资和薪金，容易监督、相当明晰，而真正的高收入者主要收入来源并不是工薪，往往是收入越高越神秘，财产性收入越多越不透明，多数还能享受减税、免税契机。

　　在一些个税发展比较成熟的国家，综合与分类个人所得税制结合出击，一个人的全年各类收入都要纳入个税统计，而我国实行的是分类个税制，主要针对的就是不易偷漏的工资与薪金，结果造成了个税征收漏网的都是精英，而逮住的多是工薪。而个税的压力进一步限制了工薪阶层收入的累积，没有财产的原始积累，财产性收入自然成了泡影，结果只能是进一步加大收入差距，从这种意义上说，不改个税税制，只看起征点的高低，只能是调高、失灵，再调高、再失灵。

　　个税并不是国家财政收入的重头戏，却牵动着大多数人有关社会公平的神经。据前日财政部公布的数据，我国今年的财政收入预计将超5万亿元，同比增长31%。在物价飞涨、生活成本提高、而国家并不缺乏支付能力的情况下，少收了三五斗给工薪阶层减压的观点自然深得人心。

　　对中国的中等收入者即工薪阶层而言，医疗、养老、教育、住房等问题都需要自食其力，既没有高收入人群的抗风险能力，也不能享受低收入人群的政府接济。在这种情况下妥善解决个税问题，其意义恐怕远远不止调节这么简单。